商务部研究院跨国公司研究中心主任何曼青

    2011年12月19日在武汉东湖*化妆品报年会上的演讲

尊敬的各位领导，女士们先生们：
　　
    大家好！非常高兴能来到这里与大家探讨未来的宏观经济发展形势，以及给我们美容化妆品行业带来的机遇与挑战。
　　
    根据主办方的命题，我今天的演讲主要有三方面的内容：第一，2011年中央经济工作政策解读；第二，2012宏观经济走势带来的机遇和挑战；第三，对策与建议。
　　
    2012年经济工作总基调是“稳中求进”。需要注意的是，是“进”而不是“涨”，这就需要有突破性的、有质量的经济增长。今年的中央经济工作会议强调“三新”，就是要继续抓住和利用我国发展的重要战略机遇，在改变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
　　
    今年还前所未有的高调强调发展实体经济。以前都是对服务业十分重视，而这次对实体经济的回归我认为是对美国金融危机反思的结果。美国的现代行业，例如金融和房地产占据美国GDP的80%，制造业已经空洞化，特别是虚拟经济发展得太离谱以至于控制失衡。因此美国等发达国家提出“大工业化”，尤其是新型产业和中高的制造业。我们可以看到美国在中国的投资连续下降，纷纷回到美国去了，因为本国的投资环境有很多优惠政策。
　　
    怎样来壮大实体经济呢？至少有三条路径：
　　
    第一，轻税薄费”。从2011年11月1日起，我国提高了企业增值税营业税起征点，这是财政政策定点、精准扶持支持小微企业的举措。
　　
    第二，“破壁拆墙”。国家发改委体改司司长孔泾源认为，鼓励民间投资实业应做到3个创造：一是创造各类市场主体平等使用生产要素的发展环境。现在资本、土地、技术、管理要素的使用依然是国有经济占优势，需要进一步研究完善民营企业平等使用要素的政策；二是创造各类经济主体公平参与竞争的市场环境。一些领域，虽然说民营经济可以进入，但实际进入不了；三是要创造各类所有制经济平等受到保护的法制环境。
　　
    第三，“脱胎换骨”。 还以粗犷式的增长方式来壮大实体经济行吗？答案是否定的。实体经济要保持长久活力和吸引力，一是要发展中高端制造业。二是要发展战略性新兴产业。实体经济的发展一定要适应经济转型和发展具有比较优势的领域。如果小微企业产品有竞争力、加上在税收等领域有政策支持，企业的发展将获得更大动力。2012年将着力推进产业结构优化升级。坚持创新驱动，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，发展服务业特别是现代服务业，加快壮大文化产业等。调整经济结构是有增有减的，我们要调整、压缩高耗能、高耗材、高污染的行业。
　　
    外资助推中国制造业竞争力显著增强。中国由农业大国成为制造业大国，世界加工组装厂变成制造基地。2009年中国就成为全球第一大出口国（其中近一半是加工贸易）。2010年，中国不仅在出口一项排名全球第一，也成为世界第二大进口国。中国制造业增速连续20多年居全球之首，目前工业制成品在出口中比重超过90%。国际分工地位逐步提升，涌现出了一批具有国际竞争力的企业和自主品牌。2010年中国超美成世界头号制造业大国。大国并不代表强国，中国目前离制造强国还有相当的差距。
　　
    差距在哪里呢？第一，产品档次差距。中国工业产品产量比较大，但是品种少、档次低； 第二，结构上的差异。由于中国拥有众多低成本劳动力，而工人高收入的美国无法与中国在需要大量工人生产的产品上竞争，如玩具、服装、家用电器等超市可见的产品等。美国制造这些产品太过昂贵。但是，美国可以利用专业技术和创新上的优势，在科技和资金密集型产品形成很强竞争力。这就是美国向中国销售飞机，而中国向美国销售牛仔裤的原因所在。第三，产品市场全球化程度的差距。中国制造业在世界市场所占的份额远低于日、美等发达国家，中国大约占7％，美国高达27％，日本为16％。第四，生产效率上的差距。过去20年，中国工人的平均生产率已提高十倍，但仍不及美国同项指标的1/3，从而抵消了中国的低工资优势。第五，技术创新能力上的差距。中国工业模仿能力强，制造业仍以加工业为主。改革开放以来，中国与国外先进制造技术水平的差距正在逐步缩小，但由于技术创新能力不强，使得中国制造业的基础技术和关键设备较严重依赖进口。同时，技术引进的后续工作没有跟上，许多技术停留在仿制的低层次阶段；原创性技术和产品较少。第六，制造业中大企业大集团的差距。中国缺少具有国际竞争力的大企业集团。

　　中国成为世界制造业强国至少须闯“三关”：首先，必须实现装备制造业领域的突破。目前，中国机械装备制造业生产能力利用率只有 50%多一些，而国内市场急需的重大技术装备、专用设备、仪器仪表等技术密集型产品每年 却要大量进口。其次，要充分利用高新技术改造传统制造业，用信息化带动工业化。中国 在上世纪90年代中后期掀起信息技术产业发展的高潮，但中国是一个处在工业化阶段的国家 ，产业定位不宜过于超前。第三，鼓励和扶持中小企业的发展，促使大型企业与中小企业之 间形成有效的分工协作关系，是提高中国制造业整体运行效率的重要途径。
　　
    所以扩大内需，未来的方向是要多策并举。从五个方面：一是推进城镇化，拓展内需增长新空间。二是调整收入分配格局，增强居民消费能力。提高居民收入占国民收入的比重。 三是完善基本公共服务体系，形成良好的居民消费预期。健全社会保障制度，解除人民群众近期消费的后顾之忧，特别是要健全农村养老保险体系的建设。四是改善居民消费环境，积极促进消费结构升级。要改善市场消费环境，健全相关的法制，加强监督。五是调整优化投资结构，鼓励扩大民间投资。
　　
    我国的奢侈品市场连续几年增长率第一，但是存在大量消费流失海外等问题。随着“十二五”规划，中国经济结构势必转型和调整，会从“依靠投资和出口拉动的经济模式”逐步转型到“扩大内需，刺激消费”，依靠中国的内需来拉动GDP的增长模式。从长远看，零售业一定是中国未来的朝阳产业，既充满机会，也充满危机和挑战，零售企业成功与否的关键，在于企业自身的战略发展是否能把握中国零售业发展的脉络。
　　
    我国零售业未来发展趋势主要在于：一线城市主导转变为一线与二、三线城市并重；大城市郊区化引致郊区零售市场繁荣;消费行为变革引致零售企业经营重心向服务品质转移；市场同质化竞争引致零售企业多元化发展，市场集中度进一步提高。新兴业态的不断兴起也将蚕食传统业态的市场份额。国内零售行业竞争必然加剧，差距主要表现在业态的不完备和企业核心能力的不完善。所以我们国内的企业勇于创新，加强诚信，处理好各方面的关系。

   （文字整理：骆凯）