近日，国家财政部发布消息，经国务院关税税则委员会审议并报国务院批准，自2012年1月1日起，我国将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。其中，进口护肤品、烫发剂等产品成为直接受惠的外资化妆产品。

    经过年初到年末国家财政部、商务部和税务总局之间的数轮讨论，“奢侈品”范畴内的进口护肤品的进口关税下调率先获得实质性进展，进口关税将从原来最惠国的10%降至4.4%，但奢侈品进口税务中的消费税和增值税维持现状。对于占据高端市场竞争优势的进口化妆品牌而言，进口关税的下调无疑又是一次利好刺激，但对于原本处于弱势的本土化妆品企业而言，降低进口护肤品关税则未必是什么好消息。

    进口关税微调 象征意义明显

　　据国家财政部发布的消息，2012年我国将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。
　　
    这些商品主要分为五大类，包括能源资源性产品，发展高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业所需的关键设备和零部件，农业生产资料，用于促进消费和改善民生的日用品，以及与公共卫生相关的产品。其中，用于促进消费和改善民生的日用品类中包括了护肤品、烫发剂和特殊配方婴幼儿奶粉等产品。
　　
    据了解，最惠国待遇关税是适用于WTO成员间（“互不适用”者除外）及与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区所进口商品的关税。目前，多种进口化妆品最惠国关税为10%，部分特殊类化妆品、美容品和彩妆工具的最惠国关税为6.5%或18%，2012年1月1日起，进口护肤品的最惠国关税将统一降为4.4%，最高降幅达50%以上。尽管如此，但17%的增值税和30%的消费税仍然维持不变，因此高端护肤品总体60%的税率仅仅减少到55%左右，降税力度并不明显，而且零售价格最高的进口彩妆、香水、保健品等并未列入此次降税产品范畴，业内人士多数表示此次降税象征意义较大。
　　
    “国家在十二五规划中强调了更加平衡的经济发展战略，既要让本土企业继续走出去，更要稳步引进更多外资和商品，最终是为实现扩大内需、实现高端消费回流的宏观战略服务的。”国家商务部研究院跨国企业研究所主任何曼青表示，未来5年，国家将对具有高技术含量和高品牌价值的进口产品实施减免税收，既能扩大国内市场消费需求，同时也能够对国内相关产业的发展起到积极促进作用。

    降税不降价 本土压力大

　　毋庸置疑，减免关税政策对于多数进口化妆品企业而言都是利好消息，减轻赋税提升盈利空间是显而易见的收效。然而，进口品牌对于降税之后是否降价的回答惊人一致，随着大宗原料、运营管理、人工成本仍在不断增长，此次降税的幅度也非常有限，因此为了保证消费者高端消费利益不致缩水，产品零售价格不会下调。
　　
    资生堂（中国）投资有限公司高档化妆品事业部部长稻垣幸朗曾经表示，进口护肤品关税下调之后，公司将会根据顾客的实际利益需求，结合企业自身利益点，对产品系列和品牌传播各方面进行调整，但是零售价格方面不会有太大的变化，品牌会根据相应的政策去考量如何让顾客得到更大的消费利益点。
　　
    另外，雅诗兰黛、香奈儿、兰蔻等品牌相关负责人也明确表示不会采用降价措施，因为广告、店面、维护、促销也需要非常大的成本。高端化妆品和香水品牌企业已经在中国形成了较成熟的运营模式和价格体系，降价会牵涉很多层面的战略调整，尤其是降价可能会对品牌形象和定位造成负面影响。
　　
    虽然多数跨国企业明确表态坚持原价，但是本土化妆品企业依然感到日益临近的竞争压力。江浙地区某国内知名护肤品生产企业负责人表示，由于跨国企业集团化运作，在护肤品、彩妆、香水、个人护理品的科技研发和产品下系列方面均占有明显优势，而且百货店和商超渠道生存环境对于本土企业发展也非常不利，无论是准入门槛、收费标准、资源配置方面的竞争都极不平衡。加上目前国家开始对进口护肤品实施降税政策，这对于相对处于弱势的本土企业更加不利。
　　
    其他本土护肤品生产企业和业内人士也能够坦然面对，毕竟化妆品进口关税下调是大势所趋，这符合市场竞争原则，本土护肤品虽然处于弱势但也非没有机会，只有不断建立和完善具有中国本土特色的品牌文化，未来本土化妆品依然能够拥有一席之地。