安全,从娃娃抓起。2月1日,儿童化妆品新规出台,对婴 童化妆品配方中的原料品种和功效成分加以限制要求。不管这 能否成为儿童化妆品的“安全护栏”,但却在一定程度上加剧 化妆品行业洗牌速度,提高行业门槛,增强企业自律,加强研 发成本投入和安全检测。
政府声音:将安全监督提前至研发阶段 国家食品药品监督管理局保健品化妆品监管司副司长张晋京 在过去两三年里,化妆品出了一些突发事件,我们进入法制化管理轨道后出现的问题远远大于十几年的。以后需要 行业的自律,也需要我们的监管。之前我们和美国FDA交流的时候,专门就新通过的美国食品药品管理局的法律进行了 详细的介绍,这也给我们很大的启示,从2004年食品安全法的立法,我们逐步在接受欧美的一些观点,“企业是第一 责任人”的观点一直参与到法规的制定。 一个产品在研发阶段就决定了它的安全,所以一个全程的监管是不够的,还要再迁移到研发阶段。产品研发中的配 方和设计的话就不能通过后期全程的监管,这就是最近欧美提出来的“设计决定安全”的概念,总之,管理还是要再往 前延伸一步,安全保障也要推进一步。
放眼全球,对儿童化妆品安全监管上,欧美走在了前沿。 在标准制定上非常严格,亚洲略显滞后,意识有待提升。 日本的化妆品产业比较发达,儿童化妆品划分很细,没有统一的标准。 韩国的儿童化妆品的标准并不高。从国会议员到普通家庭,对这个问题都很着急。 法国欧盟的儿童化妆品标准比美国还要严格。
A、 全球华语广播网日本观察员黄学清: 在日本青春偶像低龄化以及社会上大量的面向青少年的时尚杂志,使孩子们也开始对化妆产生了兴趣,在百货商店以及玩具店都陈列各种儿童化妆品。玩具品牌很多都开始儿童化妆品生产,儿童化妆品被越分越细致,分为小学生低年级用,小学高年纪用的,中学生用的等等,其中销售最多是唇膏类和指甲油类。日本的法律对儿童化妆品没有特别的规定,主要是各生产企业和行业协会会有一些自己的标准,比如要求产品对儿童皮肤的刺激少,能够轻易清洗,少量舔食无害。有完善的安全管理和品质保障等等。
B、全球华语广播网韩国观察员南黎明: 在韩国儿童化妆品是由制造企业根据化妆品法来自行管理的,按照韩国的化妆品法,化妆品只分为儿童用品和成人用品,但是问题在于这些儿童所指的具体是几岁甚至几个月大多都没有具体的固定,产品当中是否含有对婴儿禁止使用的成分等等都没有一个严格的管理标准。尤其是为了避免日光的照射,妈妈们出门的时候都会给宝宝涂上儿童防晒霜,防晒霜最重要的就是防晒值了。但是据了解,一般的防晒值的测试对象都是选择18-60岁,身体健康的人,因此很难照顾到婴儿的需求。因此韩国国会议员指出至少应该把婴儿用化妆品在容器和成分乃至使用方法上进行限制。 C、法国华侨万女士: 欧盟这方面整体要求还是比较高的,一般情况下都是比美国那块还要严一些,每一款新产品出来之前都会有一个实验期,如果假设发现有不良成分处罚的金额比较高。他们的护肤品里面分的也是很细,有给一般肤质用的,给敏感性肤质用的,而且成分都还是以天然成分为主,有一些还有专门的DO专柜,就是孩子一些护肤品是一点化学成分都没有的。实际上在这边有一个地方,我们管它叫药庄,也就是说这个地方它是卖,需要医生给出处方一些药品,比方说像孩子用的沐浴露、护肤霜,因为他们都会给你专业的解释。