CBO网讯（编辑子木）据《光明日报》和《自贸区邮报》消息，在1月6日的国务院常务会议上，中央正式决定在广州、青岛等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。1月8日，国务院召开新闻发布会，商务部部长助理张骥就中央开展跨境电商综合试验的三大方向性问题做了表态。

 
方向性问题一：跨境电商以发展为主，发展中规范、规范中发展

张骥认为，发展是中央设立跨境电商综合试验区的出发点和落脚点。发展在先、规范在后，规范的目的是为了更好的发展。各个部门在这方面的认识是高度统一的。“跨境电商是商业模式的创新，现行的管理制度和政策与之有许多不匹配的地方，因此对跨境电商要有一种包容的心态，不能求全责备，不能管得太死，要允许它试错。试错以后，在看清楚之后要纠偏，要鼓励它发展，在发展当中逐步规范。”张骥表示，同时，他强调，“对试点当中发现的假冒伪劣、侵犯知识产权等相关的违法行为，必须一开始就要严加管理和严加防范，制度设计的‘六体系’里面专门就有管控风险的体系以及诚信的体系，在几个维度锁定聚焦之后，解决这个问题，引导跨境电子商务在规范中更好地发展。因为我们要给国外的用户提供优质的、合理价格的物品和服务”。

 
方向性问题二：发展跨境电商地目的是提升国际竞争力

在新闻发布会现场，张骥还表示：“跨境电子商务发展是要带动产业发展、以提升它的国际竞争能力作为重点，而不仅仅是一个小包裹，碎片化的数据，这既不能助力贸易大国，也不能助力贸易强国，我们希望在这里提升我们的外贸竞争新的优势。在品牌、技术、服务诸多方面加强，形成中国的品牌，我们的卖价应该是越来越高，而不是越来越低、越来越同质化，这都是要防止的”。

 
方向性问题三：跨境电商的主体是B2B，B2C是补充

张骥还在新闻发布会现场表示：“按照海关权威统计，2015年1-11月份跨境电子商务B2C模式出口和进口规模分别是79亿和145亿人民币。刚才说B2C这种方式的出口是78.8亿人民币，相当于12亿美元，23个主要城市验放清单一共有1.48亿份;进口规模是22.3亿美元，这是对7个开展跨境零售业务的城市试点的统计，验放的清单总数是9598.89万票。这是碎片化的，清单非常多，但是金额有限。”

张骥因此认为：“数以亿计的单子才二十几亿美元，如果这个规模越来越大，我们的监管成本会非常高，而且也很难监管”。所以，“跨境电商发展的主体是明确的，B2B是主体，B2C是补充。B2C还会发展，但是走不远，走不大。真正要走强的是B2B，所以跨境电商要重点发展B2B，这符合我国外贸稳增长、结构调整的需要，也有利于降低监管的成本，提高通关的效率”。

据了解，杭州是我国设立的第一个跨境电商综合试验区，接下来即将设立的12个新的试验区分别位于宁波、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、青岛、深圳、苏州。