科技兴会 推动行业健康发展
——专访中国香料香精化妆品工业协会理事长张铁诚

    2007年，化妆品行业发展迅速，在华东、华南等地区，越来越多的企业开始涉足护肤品、化妆品领域。随着行业的发展，作为沟通政府与企业的行业协会，其发挥的作用也越来越重要。岁末，记者赴北京专访了中国香料香精化妆品工业协会理事长张铁诚。

    《化妆品报》：请您回顾总结一下中国香料香精化妆品工业协会2007年主要开展了哪些方面的工作？取得了哪些成绩？

    张铁诚：今年是我国香料香精化妆品行业发展非常迅速的一年，协会坚持一贯的宗旨，继续发挥桥梁、纽带作用，为促进企业、行业健康、持续快速发展服务。

    今年我们的工作重点之一就是围绕生产许可证的相关法规开展工作，并取得了一定的成绩。2001年，国家质检总局全国工业产品生产许可证办公室，先后将香料香精、化妆品两个审查部设在中国香料香精化妆品工业协会。截止到目前，获得生产许可证的化妆品企业达到4000家，获证的香料香精企业数目超过900家。

    香料香精与化妆品和人们的日常生活联系紧密，关系到消费者的健康与安全，因此，促进行业法制建设，提高企业生产质量，是我们工作的重中之重。2005年，国务院发布实施《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》；国家质检总局颁布了《中国工业产品生产许可证管理条例的实施办法》；相应地，我们对《香料香精生产许可证实施细则》和《化妆品生产许可证实施细则》进行了修订。2007年，在国家质检总局指导下，我们进一步修订了实施细则，组织起草了《食用香料香精生产许可实施细则》，参与了《化妆品产品生产许可证实施细则》的进一步修订。目前正在征求意见阶段。

    《化妆品报》：化妆品的质量安全问题历来受到社会各界关注，香化协会有配合有关部门对本行业的产品质量实行监督的职能，今年，协会在这方面主要做了哪些工作？化妆品的产品质量取得了哪些重大突破？

    张铁诚：对于香料香精和化妆品的产品质量，我们严格地执行有关法规和标准，侧重于从生产技术的角度，贯彻科技兴会的指导思想，促进行业技术的发展。2007年，协会分别在3月、9月举办了两届香料香精高峰论坛，邀请国际相关协会的香料香精专家与会，会议主要围绕产品的安全性、质量这一重大议题展开讨论与研究。

    2007年，是国家对化妆品行业制定、修订法规比较集中的一年，例如，国家制定、修订了《化妆品卫生规范》、《化妆品卫生检验规定》、《国际化妆品原料标准中文名称目录》、《化妆品标识管理规定》等与化妆品产品质量紧密相关的一系列法规，在这些法规制定、修订工作过程中，国家有关部门均吸收了协会专家参与其中的工作。今年11月，化妆品专业委员会年会在杭州举行，此次会议侧重于原料质量方面，力图从源头上控制、解决化妆品的产品质量问题。2008年，我们还将继续准备组织这样的研讨活动。

    目前，化妆品市场上美容院的芳香疗法（SPA）非常普遍，其市场管理比较混乱。5月，由协会组织，精油生产企业、科研单位、大专院校等单位参加的“中国首届芳香技术研讨会”在珠海召开，此次会议的主要目的是对目前精油市场情况进行“摸底”，从产品——精油着手，规范精油产品的生产。

    《化妆品报》：从总体上看，2007年，日化行业的原材料价呈上涨趋势。对此，作为政府管理与企业发展之间的重要桥梁，协会如何看待目前的涨价现象？

    张铁诚：2007年，原材料的涨价现象非常普遍，且涨幅比较大；但在化妆品产品方面，从总体上讲，化妆品的涨幅低于零售行业消费品市场价格的平均涨幅。

    从目前情况来看，物价上涨的总体趋势将持续一段较长时间，国际原材料的价格一直走高，加之明年水、电、人员工资的上涨必将导致企业生产成本与用工成本的提高，综合来看，化妆品行业的涨价也就比较正常了。

    《化妆品报》：对于即将到来充满机遇的2008年，协会有哪些发展规划，工作的重点又有哪些？

    张铁诚：2008年，我们的工作重点主要体现在以下几个方面。第一，继续贯彻国家法律法规，做好生产许可证细则的具体落实工作。第二，贯彻十七大会议精神和科学发展观。明年，我们将举行六届二次理事会，会议以“推进企业技术进步，促进行业科学发展”为主要议题。贯彻“节能减排”精神，落实环保、排污规定的要求，督促企业进行节能、节水、减排以及废弃物循环利用，以促进企业、行业与国家的可持续发展。第三，进一步加强产品安全与企业诚信工作，建设行业诚信体制，进行行业信用体系建设工作试点。